Sherry Xi
企业与财务经理，Kreston Brighture
2025 年中美关税转变
July 18, 2025
2025 年，中美贸易关系–全球最重要的双边经济关系之一–发生了重大动荡。关税政策成为两国战略竞争的核心手段。在过去的一年中，这些政策从激烈对抗阶段过渡到暂时宽松时期，其标志是一系列快速和实质性的调整。这些变化的频率和幅度是全球贸易史上罕见的一章。
中国报复性关税措施的演变
回顾整个 2025 年中国的官方声明，可以发现中国针对美国行动所采取的关税措施不断升级，随后又有所降级。
- 2 月 4 日，中国发布了 2025 年第 1 号公告，并于 2 月 10 日生效。该政策对包括煤炭、液化天然气、原油、农业机械和汽车在内的美国进口商品征收 10%至 15%的额外关税。此举是对美国 1 月份加征关税的直接回应。
- 3月4日，2025年第2号公告紧随其后，于3月10日生效。此轮关税针对鸡肉、小麦、玉米和棉花等美国农产品（15% 的关税），以及大豆和猪肉（10% 的关税），以报复美国在 3 月发布的新一轮关税。
- 4 月份，事态继续升级。4 月 4 日，第 4 号公告对所有美国进口商品征收 34% 的额外关税，以报复美国的 “同等关税”。紧接着，4 月 9 日又发布了第 5 号公告，将关税从 34% 提高到 84%，重点针对农产品、能源和汽车。
- 仅仅几天后，4 月 11 日，第 6 号公告将对所有美国商品的关税进一步提高到 125%，与美国自己提高 125% 的关税相呼应。
- 然而，转折点出现在5 月 13日，即 5 月 14 日生效的第 7 号公告。在这份声明中，中国将关税从 125% 下调至 10%，并将 24% 的关税暂停 90 天。这一调整符合《日内瓦协定》的条款，标志着降级的第一个重要迹象。
伦敦谈判的成果
6 月在伦敦举行的谈判在《日内瓦协定》的基础上取得了进一步进展。谈判取得了两大成果：
- 为期 90 天的关税升级停火延长至8 月 12 日，维持 10%的基本关税。被暂停的 24% 关税的未来仍未决定。
- 美国将跨境电商小包裹（价值 800 美元以下）的关税从 120% 降至 54%，为电商平台和贸易商提供了一定的宽松。
尽管这些进展为中国企业提供了暂时的宽松，但根本分歧依然存在。美国继续对芬太尼征收 20% 的关税，并继续全面征收 10% 的基础关税。与此同时，中国坚持限制稀土元素出口。两国之间潜在的技术竞争也仍未解决。
对中国企业的影响
当前的关税冲突，既有升级，也有部分解决，对中国企业产生了深远影响。这些影响因行业和公司规模而异，影响领域从财务业绩到运营战略不一而足。主要影响包括
1.出口挑战和业务压力
- 成本上升：高关税提高了向美国出口商品的成本，削弱了中国产品的价格竞争力，降低了出口驱动型企业的利润率。
- 订单减少：来自美国的需求下降，尤其影响到严重依赖美国市场的中小型劳动密集型企业。其中许多公司现在面临严重的生存威胁。
2.供应链调整
- 生产转移：为规避高关税，一些中国企业将部分生产业务转移到越南、泰国和墨西哥等国。
- 产业升级：关税压力刺激了创新，鼓励企业加大研发投入，升级生产流程，提升产品价值，提高整体效率和竞争力。
- 市场多样化：许多企业正在寻求通过向其他全球市场扩张来减少对美国市场的依赖。
3.不确定性增加，合规负担加重
- 不可预测性：贸易政策的不稳定性使长期规划变得困难，增加了商业风险。
- 快速调整政策：企业必须保持灵活性，快速适应新规则，避免因不遵守法规而造成损失。
- 合同风险：关税政策的突然变化会破坏现有合同，从而需要重新谈判并增加法律纠纷的可能性。
结论
2025 年的中美关税波动给中国企业带来了严峻挑战，但同时也促进了企业的增长和适应。企业通过创新、供应链转型和市场多元化来应对，这些策略将在变幻莫测的全球贸易格局中发挥重要作用。
展望未来，中美双方加强沟通与合作至关重要。这样才能促进稳定互利的贸易关系，为更广泛的全球经济繁荣和秩序做出贡献。
