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Sherry Xi

Corporate and Finance Manager, Kreston Brighture

Zollverschiebungen zwischen China und den USA im Jahr 2025

July 18, 2025

Im Jahr 2025 gerieten die Handelsbeziehungen zwischen China und den USA – eine der bedeutendsten bilateralen Wirtschaftsbeziehungen der Welt – in erhebliche Turbulenzen. Die Zollpolitik entwickelte sich zu einem zentralen Instrument der strategischen Rivalität zwischen den beiden Nationen. Im Laufe des Jahres ging diese Politik von einer Phase intensiver Konfrontation in eine Phase vorübergehender Entspannung über, die durch eine Reihe schneller und substanzieller Anpassungen gekennzeichnet war. Die Häufigkeit und das Ausmaß dieser Veränderungen stellen ein seltenes Kapitel in der Geschichte des Welthandels dar.

Die Entwicklung von Chinas Vergeltungszollmaßnahmen

Ein Blick auf die offiziellen Verlautbarungen Chinas im Jahr 2025 verdeutlicht die Eskalation und anschließende Deeskalation der Zollmaßnahmen, die als Reaktion auf die Maßnahmen der USA eingeführt wurden.

• Am 4. Februar veröffentlichte China die Ankündigung Nr. 1 von 2025, die am 10. Februar in Kraft trat. Damit wurden zusätzliche Zölle in Höhe von 10 % bis 15 % auf US-Importe wie Kohle, Flüssigerdgas, Rohöl, landwirtschaftliche Maschinen und Automobile eingeführt. Dieser Schritt war eine direkte Reaktion auf die Erhöhung der US-Zölle im Januar.
• Am 4. März folgte die Ankündigung Nr. 2 von 2025, die am 10. März in Kraft trat. Diese Runde richtete sich gegen US-Agrarprodukte wie Hühnerfleisch, Weizen, Mais und Baumwolle (15 % Zölle) sowie Sojabohnen und Schweinefleisch (10 % Zölle) und war eine Vergeltung für eine neue Welle von US-Zöllen im März.
• Die Eskalation setzte sich im April fort. Am 4. April wurden mit der Ankündigung Nr. 4 zusätzliche Zölle in Höhe von 34% auf alle US-Importe verhängt, als Vergeltung für die “entsprechenden Zölle” der USA. Am 9. April folgte die Ankündigung Nr. 5, mit der die Zölle von 34% auf 84% angehoben wurden, insbesondere auf landwirtschaftliche Produkte, Energie und Automobile.
• Nur wenige Tage später, am 11. April, wurden mit der Ankündigung Nr. 6 die Zölle auf alle US-Waren weiter auf 125% erhöht, was der eigenen 125%igen Zollerhöhung der USA entspricht.
• Ein Wendepunkt kam jedoch am 13. Mai mit der Ankündigung Nr. 7, die am 14. Mai in Kraft trat. In dieser Erklärung senkte China die Zölle von 125% auf 10% und setzte einen Anteil von 24% des Zolls für 90 Tage aus. Diese Anpassung stand im Einklang mit den Bedingungen des Genfer Abkommens und war ein erstes deutliches Zeichen der Deeskalation.

Ergebnisse der Verhandlungen in London

Weitere Fortschritte wurden im Juni bei den Verhandlungen in London erzielt, die auf dem Genfer Abkommen aufbauen. Zwei wichtige Ergebnisse wurden erzielt:

1. Der 90-tägige Waffenstillstand über Zolleskalationen wurde bis zum 12. August verlängert, wobei der Basistarif von 10% beibehalten wurde. Die Zukunft des ausgesetzten 24%igen Zolls ist noch nicht entschieden.
2. Die Vereinigten Staaten haben die Zölle auf kleine grenzüberschreitende E-Commerce-Pakete (im Wert von weniger als 800 Dollar) von 120% auf 54% gesenkt, was eine gewisse Erleichterung für E-Commerce-Plattformen und -Händler bedeutet.

Während diese Entwicklungen eine vorübergehende Erleichterung für chinesische Unternehmen mit sich brachten, bleiben grundlegende Meinungsverschiedenheiten bestehen. Die USA halten einen Zoll von 20 % auf Fentanyl aufrecht und wenden weiterhin einen Basiszoll von 10 % auf alle Waren an. Unterdessen hält China an den Beschränkungen für den Export von Seltenen Erden fest. Auch der zugrunde liegende technologische Wettbewerb zwischen den beiden Ländern bleibt ungelöst.

Auswirkungen auf chinesische Unternehmen

Der anhaltende Zollkonflikt, der sowohl durch eine Eskalation als auch durch eine teilweise Lösung gekennzeichnet ist, hat weitreichende Auswirkungen auf die chinesischen Unternehmen. Diese Auswirkungen variieren je nach Branche und Unternehmensgröße und haben Bereiche von der finanziellen Performance bis zur operativen Strategie beeinflusst. Die wichtigsten Auswirkungen sind:

1. Herausforderungen beim Export und operative Belastungen

• Steigende Kosten: Erhöhte Zölle haben die Kosten für den Export von Waren in die USA in die Höhe getrieben, was die preisliche Wettbewerbsfähigkeit chinesischer Produkte untergräbt und die Gewinnmargen exportorientierter Unternehmen verringert.
• Weniger Aufträge: Die Nachfrage aus den USA ist zurückgegangen, was sich insbesondere auf kleine und mittlere, arbeitsintensive Unternehmen auswirkt, die stark auf den US-Markt angewiesen sind. Viele dieser Unternehmen sind nun ernsthaft in ihrer Existenz bedroht.

2. Neuausrichtung der Lieferkette

• Produktionsverlagerung: Um die hohen Zölle zu umgehen, haben einige chinesische Unternehmen Teile ihrer Produktion in Länder wie Vietnam, Thailand und Mexiko verlagert.
• Industrielle Modernisierung: Der Druck der Zölle hat die Innovation angekurbelt und die Unternehmen ermutigt, mehr in Forschung und Entwicklung zu investieren, die Produktionsprozesse zu verbessern, den Produktwert zu steigern und die allgemeine Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit zu erhöhen.
• Marktdiversifizierung: Viele Unternehmen versuchen, die Abhängigkeit vom US-Markt zu verringern, indem sie in andere globale Märkte expandieren.

3. Erhöhte Unsicherheit und Belastung durch die Einhaltung von Vorschriften

• Unvorhersehbarkeit: Die Unbeständigkeit der Handelspolitik erschwert eine langfristige Planung und erhöht die Geschäftsrisiken.
• Schnelle Anpassung der Richtlinien: Unternehmen müssen agil bleiben, sich schnell an neue Regeln anpassen und Verluste durch die Nichteinhaltung von Vorschriften vermeiden.
• Vertragliche Risiken: Plötzliche Änderungen in der Tarifpolitik können bestehende Verträge stören, so dass Neuverhandlungen erforderlich werden und das Potenzial für Rechtsstreitigkeiten steigt.

Schlussfolgerung

Die Zollschwankungen zwischen China und den USA im Jahr 2025 haben chinesische Unternehmen vor große Herausforderungen gestellt, aber sie haben auch als Katalysator für Wachstum und Anpassung gewirkt. Die Unternehmen reagierten mit Innovation, Umgestaltung der Lieferketten und Marktdiversifizierung – Strategien, die ihnen in einer unvorhersehbaren globalen Handelslandschaft gute Dienste leisten werden.

Mit Blick auf die Zukunft ist es sowohl für China als auch für die USA von entscheidender Bedeutung, die Kommunikation und Zusammenarbeit zu verbessern. Auf diese Weise können sie eine stabile und für beide Seiten vorteilhafte Handelsbeziehung fördern und zu einer breiteren globalen wirtschaftlichen Prosperität und Ordnung beitragen.