Rozsudok španielskeho súdu o IRNR s dopadom na osoby s pobytom mimo EÚ
January 20, 2026
Kreston Iberaudit, člen siete Kreston, zdieľa článok o nedávnom rozhodnutí španielskeho Národného súdu, ktoré bolo vydané 28. júla 2025. Toto rozhodnutie otvára majiteľom nehnuteľností v Španielsku, ktorí majú bydlisko mimo Európskej únie (EÚ) alebo Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP), možnosť požiadať o vrátenie preplatkov v rámci dane z príjmov nerezidentov (IRNR) za posledné 4 daňové roky.
Daňová diskriminácia a porušenie práva EÚ
Súčasné španielske právne predpisy(článok 24.6 revidovaného znenia zákona o IRNR) umožňujú daňovníkom s bydliskom v EÚ alebo EHP odpočítať si určité výdavky spojené s prenájmom nehnuteľností, ako je daň z nehnuteľnosti (IBI), poplatky obci alebo odpisy nehnuteľnosti. Táto možnosť však nie je dostupná pre osoby s bydliskom mimo EÚ, ktoré musia platiť daň z celkového hrubého príjmu z prenájmu s pevnou sadzbou 24 % v porovnaní s 19 % v prípade osôb s bydliskom v EÚ.
Vnútroštátny súd sa domnieva, že toto vylúčenie porušuje zásadu nediskriminácie zakotvenú v článku 63 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktorá zaručuje voľný pohyb kapitálu medzi členskými štátmi, ako aj s tretími krajinami. Sudca Martínez Tristán v správe o rozsudku vychádza z judikatúry Súdneho dvora Európskej únie (SDEÚ), najmä z rozsudkov z 3. septembra 2014 (vec C-127/12) a z 12. októbra 2023 (vec C-646/20), ktoré rozširujú účinky slobôd EÚ na daňovníkov z krajín mimo EÚ.
V tomto prípade sa odvoláva aj na ustanovenie o nediskriminácii v dohode o zamedzení dvojitého zdanenia medzi Španielskom a Spojenými štátmi, čo ešte viac posilňuje právny argument.
Zrušenie správnych rozhodnutí a praktické dôsledky
Týmto rozsudkom sa zrušilo správne rozhodnutie Národného úradu pre správu daní, ako aj rozhodnutie Ústredného hospodársko-správneho súdu (TEAC), ktorý zamietol žiadosť daňovníka o opravu jeho samozdanenia. Súd dospel k záveru, že španielska právna úprava tým, že neumožňuje odpočítanie výdavkov osobám s bydliskom mimo EÚ, porušuje právo Únie.
Toto rozhodnutie umožňuje dotknutým daňovníkom požiadať o opravu svojich samozdanení a vrátenie preplatkov na daniach spolu s úrokmi za predpokladu, že daňové roky nie sú premlčané.
Hospodársky vplyv odpočtu
Ilustratívne porovnanie fiškálneho účinku uplatnenia alebo neuplatnenia odpočtov výdavkov podľa IRNR.
| Koncept | Bez odpočítania výdavkov | S odpočtom výdavkov | Rozdiel |
|---|---|---|---|
| Príjem z prenájmu (ročne) | 14,400€ | 14,400€ | – |
| Odpočítateľné výdavky : | |||
| Daň z nehnuteľností (IBI) | – | 200€ | 200€ |
| Poplatky Spoločenstva | – | 1,800€ | 1,800€ |
| Odpisy majetku (1,1 %) | – | 1,400€ | 1,400€ |
| Celkové odpočítateľné výdavky | – | 3,400€ | 3,400€ |
| Základ dane | 14,400€ | 11,000€ | -3,400€ |
| Sadzba dane IRNR | 24% | 24% | – |
| Splatná daň | 3,456€ | 2,640€ | -816€ |
Tento príklad ukazuje, ako môže uplatnenie odpočítateľných položiek znížiť daňové zaťaženie o viac ako 800 EUR ročne, pričom je možné požiadať o vrátenie dane až za 4 predchádzajúce roky.
Spoločnosť Kreston Iberaudit odporúča začať postupy na nápravu a vymáhanie neoprávnených platieb. Je však dôležité poznamenať, že Národný súd nevytvára záväzný precedens a rozsudok ešte nenadobudol právoplatnosť, keďže štátna prokuratúra môže podať odvolanie na Najvyšší súd. Ak by Najvyšší súd vydal rozhodnutie v súlade s rozhodnutím Národného súdu a toto rozhodnutie by sa stalo právoplatným, daňové orgány by boli povinné vyhovieť a vrátiť všetky preplatky vrátane úrokov.
V spoločnosti Kreston Iberaudit máme odborníkov špecializujúcich sa na medzinárodné zdaňovanie a daňové postupy, ktorí sú schopní pomôcť s prípravou žiadostí o nápravu, výpočtom neoprávnených platieb a zastupovaním pred španielskymi daňovými orgánmi.
Vysvetlivky pre zahraničných klientov:
- Národný súd (Audiencia Nacional): Španielsky súd na vnútroštátnej úrovni, ktorý okrem iného rozhoduje o odvolaniach týkajúcich sa daní.
- TEAC (Ústredný hospodársko-správny súd): Správny orgán, ktorý rozhoduje o hospodársko-správnych nárokoch voči španielskym daňovým orgánom.
- IRNR (daň z príjmu nerezidentov): Daň z príjmu, ktorú v Španielsku získavajú fyzické alebo právnické osoby, ktoré nie sú rezidentmi Španielska.
- ZFEÚ (Zmluva o fungovaní Európskej únie): Právny rámec upravujúci základné slobody v rámci EÚ vrátane voľného pohybu kapitálu.
- Dohoda o zamedzení dvojitého zdanenia medzi Španielskom a USA: Dvojstranná dohoda, ktorá stanovuje, ako sa zdaňujú príjmy daňovníkov s bydliskom v jednej krajine, ktorí dosahujú príjmy v druhej krajine, čím sa predchádza dvojitému zdaneniu.