Os EAU actualizam o crédito fiscal para a I&D para o século XXI

28 de Abril, 2026

Em 18 de março de 2026, o Ministério das Finanças dos EAU lançou formalmente a Fase 1 do seu Programa de Incentivos Fiscais à Investigação e Desenvolvimento (I&D) através da Decisão Ministerial n.º 24 de 2026, a ser lida em conjunto com a Decisão do Conselho de Ministros n.º 215 de 2025, emitida em dezembro de 2025. Em conjunto, estes instrumentos estabelecem um crédito fiscal progressivo para I&D baseado nas despesas.

“O Ministério descreveu o incentivo como uma pedra angular da estratégia dos EAU para encorajar o investimento do sector privado em investigação e inovação, consistente com os objectivos mais amplos da ambição do país de fazer a transição para uma economia baseada no conhecimento e orientada para a inovação”, afirmou Ravishanker Vengathattil, Sócio de Fiscalidade da Kreston Menon.

Como funciona o novo regime de crédito fiscal para I&D dos EAU

Na sequência de uma consulta pública realizada em abril de 2024, o Ministério desenvolveu um quadro concebido para complementar a arquitetura fiscal mais ampla dos EAU, incluindo o regime de 0% de Pessoa Qualificada da Zona Franca (QFZP) e o Imposto Mínimo Doméstico de Complemento (DMTT) aplicável a grandes grupos multinacionais.

Elegibilidade, conformidade e principais considerações para as empresas

As entidades elegíveis incluem:

• Pessoas colectivas residentes nos EAU, tanto do continente como da zona franca (sujeito a condições específicas)
• Estrangeiros com um Estabelecimento Permanente dos EAU (PE), na medida em que o imposto dos EAU se aplica ao rendimento do PE

As empresas da zona franca que se qualificam como QFZP podem aceder ao crédito, mas devem assegurar uma relação suficiente entre a atividade de I&D qualificada e o imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas ou o imposto sobre o rendimento das pessoas singulares (DMTT) contra o qual o crédito deve ser aplicado.

O âmbito da I&D qualificada está alinhado com o Manual Frascati da OCDE, que define I&D como um trabalho criativo e sistemático realizado para aumentar o stock de conhecimentos e para conceber novas aplicações dos conhecimentos disponíveis. Um requisito de nexo nacional é fundamental para o regime: as actividades devem ser fisicamente realizadas nos EAU. As despesas de I&D no estrangeiro, mesmo quando efectuadas por uma entidade residente nos EAU, não são elegíveis.

Taxas de crédito fiscal para I&D, cálculos e próximos passos para 2027

O crédito é calculado como uma percentagem do total das despesas de I&D elegíveis (QRE). A taxa aplicável é determinada por duas variáveis combinadas: o valor total de QRE e o número médio de efectivos de I&D. O crédito disponível varia entre 15% e 50% das despesas elegíveis, com base em intervalos de taxas específicos. O aumento dos custos para certas categorias de custos e os limiares mínimos a nível do projeto merecem um exame mais atento e uma atenção especial.

“O regime não é isento de complexidade”, afirmou Ravishanker. “As equipas financeiras e fiscais devem agir rapidamente para avaliar a elegibilidade das suas actividades de I&D, iniciar o processo de aprovação do Conselho de I&D e estabelecer o quadro documental necessário para apoiar um pedido defensável. A época de apresentação de pedidos de 2027 chegará rapidamente, e as bases para uma reivindicação de crédito bem-sucedida devem começar agora.”