克瑞斯顿《2025 年英国院校基准报告

February 18, 2025

学院托管机构的财务压力达到临界水平

最新的《2025 年克里斯顿英国院校基准报告》显示，院校托管机构的财务前景日益恶化，成本压力连续第二年超过收入。

自 2021 年以来，报告年度财政赤字的托管机构比例增加了两倍，从 2020/21 学年的不到 20% 增加到 2023/24 学年的近 60%。这意味着约五分之三的学院托管组织（负责全英格兰 1 万多所学校）正在努力平衡预算。

信托机构面临的最大财务挑战之一是教学和辅助人员成本的上升，81% 的受访者提到了这一点。一个关键问题是，政府对教师工资的资助未能跟上成本的增长。对特殊教育需求和残疾（SEND）服务的需求也增加了财务压力，巨大的预算赤字使得提供必要的支持变得更加困难。

规模较小的信托基金尤其容易受到影响。自 2022 年以来，单一学院信托基金的员工成本首次超过了收入的 75%，这对小学和中学都造成了影响。

主教弗莱明学院负责人凯文-康纳（Kevin Connor）警告说，许多托管学校正在走向财务悬崖边缘。”包括国家保险、教师加薪和最低工资调整在内的成本上升无法完全由政府拨款支付。有教育、健康和护理计划（EHCP）的学生人数不断增加，但许多托管机构不得不自己承担这些费用。如果不采取紧急行动，这可能会成为教育部门不可持续的财政负担”。

储备金不断减少

作为信托基金安全网的财务储备金正在迅速枯竭。越来越多的信托机构被迫动用储备金，目前有 31% 的信托机构储备金不足收入的 5%–教育与技能资助局认为这是财务脆弱的标志。这一数字比 2022 年的 17% 有所上升。

虽然多学院信托（MAT）平均保持盈余，但盈余急剧下降。规模较小的信托基金的平均盈余从 2022 年的 20.3 万英镑下降到 2023/24 学年的 1000 英镑。规模较大的信托基金报告的平均盈余为 9.9 万英镑，而上一年为 156 万英镑。报告显示，2023/24 年度各信托基金的自由储备金总体净赤字为 800 万英镑。

报告执笔人、毕夏普弗莱明公司合伙人大卫-巴特勒（David Butler）说，这一趋势令人担忧。”信托储备正朝着错误的方向发展。随着成本压力的不断增加，小型信托公司确实有可能完全耗尽资金”。

国王集团学院首席执行官尼克-克罗斯（Nick Cross）补充说：”储备金应用于突发事件或改善教育的投资。但太多的托管机构不得不依靠储备金来维持学校的运转，这是不可取的。

增长计划被搁置

财政拮据也限制了信托基金的扩张。信托基金能力基金为信托基金接收更多学校提供财政支持，但该基金的取消导致增长放缓，超过一半的信托基金预计将在 2024/25 学年缩减扩张规模。

规模在财务复原力方面起着关键作用，超过 60% 的大型信托基金对其财务稳定性充满信心，而在规模较小的信托基金中，这一比例不到 50%。

David Butler 指出：”成本上升和政治不确定性阻碍了该行业的发展。由于规模经济，规模较大的信托公司往往财务状况较好。许多信托公司目前正在权衡财务风险，然后再决定是否扩张。

格洛斯特郡学习联盟（Gloucestershire Learning Alliance）的首席运营官汉娜-戴尔（Hannah Dell）说，财务方面的挑战使信托基金更难接收新学校。”许多希望加入信托基金的学校已经面临赤字。我们不得不重新评估我们的发展战略，以确保新学校在加入我们之前在财务上是可行的”。

投资不足影响学校设施

资金限制也加大了信托基金投资校舍和基础设施的难度。为了最大限度地利用条件改善基金 (CIF) 的资金，信托基金必须拿出项目成本的 30%–在储备金不断缩减的情况下，这一点变得越来越困难。

目前，许多托管机构正从本已有限的储备金中挪用资金，用于支付必要的维护和维修费用。这一问题在单一学院信托基金中尤为突出，自 2022 年以来，这些信托基金的资本收入下降了 90%，每名学生的资本收入不足 50 英镑。

凯文-康纳强调了这一情况带来的挑战。”根本没有财政灵活性来投资大型基本建设项目，如翻新教室或升级设施”。

复原力的迹象

尽管财务状况紧张，但报告强调了该部门的一些恢复能力。一些信托基金通过获得更优惠的银行利率，成功地增加了投资收入，其中一些信托基金在 2023/24 年度创造了超过 100 万英镑的额外收入。

能源成本也不再那么令人担忧，只有 12% 的信托机构将取暖和用电列为最大的财务压力。这归功于能源价格的下降以及为减少碳足迹所做的不懈努力。

报告的其他主要结论包括

• 2023/24 学年的学生人均成本增幅约为 8%，低于 2022/23 学年的 16%，这表明学院托管部门的通胀率仍高于整体经济的通胀率。
• 多学院信托的平均规模有所扩大，每个多学院信托的学校数量同比增长 11.4%，略低于 12 所。
• 治理结构正在得到加强，所有管理着超过 7500 名学生的混合型示范学校目前都聘用了治理专业人员或同等职位，比 2022/23 学年的 94% 有所提高。
• 2024 年，大中型 MAT 的首席执行官薪酬增长了 6%，而上一年则停滞在 2% 左右。
• 在实现净零排放方面继续取得进展，2024 年每名学生的碳排放量将比上一年平均减少 13%。如果有额外的资金支持，还可以实现进一步的减排。

克瑞斯顿英国院校基准报告》是一份年度财务调查报告，调查对象是 260 所院校托管机构，代表了英格兰近 2300 所学校。

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